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№ 23 / 合规与监管 / 2026-10

P2P 卖 U 收款的人一多,银行会把你报给税务局吗

在 P2P 上卖 USDT,每个买家都从自己的卡付款。2026 年起,这种「很多不同的人给你转钱」的个人账户,银行要按季度报给税务机关。

米灰底上并排三块由十行十列小圆点组成的方阵,圆点多为深青色、少数为麦黄色,前两块下方是黑色横条,第三块下方是砖红色横条
栏目封面:三个月,每月一百个点。

会。2026 年 1 月 1 日起,哈萨克斯坦的银行要按季度把一类个人名单交给税务机关:一个人的个人账户连续 3 个月、每个月都收到 100 个以上不同的人转来的钱,并且这 3 个月进账合计超过 12 倍最低月工资(2026 年是 1020000 坚戈)。在 P2P 上用自己的卡卖 USDT,每个买家都从自己的卡付款,「不同的人」这一条最容易先满足。

被报送不等于违法,也不是罚单。它的作用是让税务机关知道「这个账户的进账像是在做生意」,接下来通常是一份通知,要你在期限内说明这些钱是什么。真正要准备的,是那时候拿得出手的记录。

财政部第 698 号令写了什么:三个条件同时满足才报

依据是财政部 2025 年 11 月 12 日第 698 号令,2026 年 1 月 1 日生效,上位法是新税法典第 55 条第 2 款第 24 项。它取代了 2022 年的第 323 号令。命令的附件把「可能属于经营收入的个人账户操作」定义成下面三条,要同时成立:

  1. 人数:一个自然人在连续 3 个日历月里,每个月都从 100 个及以上不同的人那里收到钱。原文是「от 100 (ста) и более разных лиц」。
  2. 金额:这 3 个月的进账合计,超过当年 1 月 1 日有效的最低月工资的 12 倍。2026 年最低月工资是 85000 坚戈(共和国预算法所定,出处见文末),门槛就是 12 × 85000 = 1020000 坚戈。
  3. 账户:收款的是「不用于经营活动」的账户,也就是普通个人卡和个人账户,不是个体户的经营账户。

2022 年的旧办法只有人数这一条,每年由国家收入委员会开名单、再向银行要数据。新办法加了金额门槛,改成银行每季度主动报,最晚在季度结束后下个月的 15 日前,通过一个叫 Smart Data Finance 的系统交。报上去的是个人身份号(ИИН)和这段时间的进账总额;按 BES.media 的报道,还有付款人数。

财政部副部长图雷索夫 2026 年 4 月对媒体说的是:银行只在税法典规定的情况下报送。换句话说,没到这三个条件的账户,不在这份季度名单里。

P2P 卖 USDT 为什么容易撞上这三条

先看人数。P2P 订单的买家各用各的卡付款,每来一个新买家,就多一个「不同的人」。一个月 100 人,摊到每天是三四单,对一个天天挂单卖币的人并不难。同一个买家这个月回来买五次,按「разных лиц」的字面算一个人;本文没找到官方对重复付款人怎么计数的解释,这一点是按字面读的。

再看金额。102 万坚戈是 3 个月合计,平均每月 34 万。P2P 卖币的进账是全额货款,不是赚的差价,所以人数一到,金额这条多半也跟着到了。

最后是账户。卖币收款用的如果是 Kaspi Gold 这类个人卡,正好是「不用于经营活动」的那一类。

反过来,你只是买 USDT、往外付坚戈,或者一个月就卖给几个固定的人,人数条件就很难到。这条规则数的是进来的钱来自多少个不同的人,不是你交易了多少次。

被报上去以后:通知、30 个工作日和两种回法

按 BES.media 2026 年 4 月的报道,税务机关收到名单后,会在纳税人个人中心(Кабинет налогоплательщика)发通知,附上进账明细;财政部另一位副部长说通知从 5 月开始发。报道给的回复期限是 30 个工作日,并特意写了一句:收到通知不等于自动罚款。

回法基本是两条路:

  • 你认为这些钱不是经营收入:写说明,附上能证明的材料。国家收入委员会对这类通知的一贯要求是说明必须带凭证,光写一段话、不附文件的,可能被认定为没有执行通知。
  • 你认为确实是收入:把该报的报上。对卖币来说,这就回到了个人申报,270.00 表里卖币收入填在哪,见申报那篇;税怎么算,见加密货币税的四件事。

不回会怎样,新税法典下的具体后果本文没有核到条文。旧税法典时期,国家收入委员会公开说过,对通知不作回应的,账户会被暂停业务。不管新规怎么写,期限内回一份带材料的说明,都比等着强。

别走的一条路:为了躲开「100 人」去拆卡、借家人的卡收款,或者让买家换人付款。借卡收款本身可能触犯刑法第 232-1 条,见借卡收款那篇;账户一分散,每张卡上的记录都更难解释。

卖币的进账,说明里要能对上哪几样

税务机关要弄清的是:这一百多个人为什么给你转钱。对 P2P 卖币的人,最有说服力的是把银行进账和平台订单一笔一笔对起来。

  1. 平台订单记录:每笔 P2P 订单的时间、金额、买家实名。和银行流水上的付款人姓名、到账时间对得上,这一笔就是卖币货款,不是别的。
  2. 币是怎么来的:卖出去的 USDT 当初从哪里买、花了多少钱。这决定卖币是「卖自己的资产」还是「低买高卖」,对后面算税也有用。币安对账单怎么导出、怎么给银行看,银行问资金来源那篇已经写过,同一套材料这里也能用。
  3. 说明本身:写清楚卖的是自己持有的数字资产、在哪个平台、哪段时间、大致多少笔,以及你认为它属于哪一类收入。不要写和材料对不上的话。

有一件事要说在前面:频繁地低买高卖、专门替不同的人把坚戈换成 USDT,在税务上可能被看作经营,在监管上还可能碰到无牌经营兑换业务的线。本文没有找到税务机关对「个人频繁 P2P 卖币」如何定性的官方解释。如果你的情况更像是在做生意,先读无牌 P2P 的红线,再找当地税务顾问;注册个体户解决的是报税,解决不了牌照问题。

BES.media 那篇报道还提到,被认定为未登记从事经营的,有 15 个月度计算指数的罚款(按 2026 年 1 个 МРП 4325 坚戈,约 64875 坚戈)。这个数字本文没有对照行政违法法典原文核实,只作参考。

通知来之前,自己先数一遍

这三个条件都能自己算。从银行 App 导出最近 3 个月的个人卡对账单,按月看:

  • 每个月进账来自多少个不同的付款人?有没有哪个月过了 100?
  • 是不是连续 3 个月都过了?其中一个月没到,就不满足「每个月」这一条。
  • 3 个月进账合计有没有超过 1020000 坚戈?

三条都到了,就把对应时段的平台订单记录先导出来存好,别等通知来了再去翻。账号要是在这期间出了问题,再想导就麻烦了。

常见问题

家人朋友给我转钱,也算在 100 个人里吗?

命令原文数的是来自「不同的人」的进账,没有按转账用途区分。家人朋友转账、凑份子、还钱都可能被计入人数。被报上去以后,这类钱靠说明和凭证解释,比如转账备注、聊天记录、借条。

我在 P2P 上只买 USDT、不卖,会被报吗?

买币是你往外付坚戈,进账不会因此增加。这条规则只看进账来自多少个不同的人,所以光买不卖碰不到人数条件。

被报给税务机关,银行会冻我的卡吗?

报送本身不是冻卡。银行冻卡通常出自反洗钱审查或执法机关的要求,那是另一条线,见冻卡后的前 72 小时。旧税法典时期对税务通知不作回应的,账户会被暂停业务,所以收到通知要在期限内回复。

规则和数字的出处

以下页面在 2026 年 10 月核对。第 698 号令在 Әділет 上的页面需要脚本加载正文,核对时用的是会计法规站的全文转载;如有出入,以 Әділет 的现行文本为准。

  1. Приказ Министра финансов РК от 12 ноября 2025 года № 698 法规全文转载,Учет.kz三个条件原文、季度报送和 15 日期限、上位法条款、2026-01-01 生效。
  2. Приказ Министра финансов РК от 29 марта 2022 года № 323 法规全文转载,Учет.kz旧办法只有人数条件、按年报送;页面标注已被第 698 号令废止。
  3. Получили уведомление от налоговой из-за переводов: что делать BES.media,2026-04-15通知经纳税人个人中心发出、30 个工作日期限、说明与补报两种回法、15 МРП 罚款的说法。
  4. В Минфине Казахстана объяснили, какие переводы попадают в налоговую Bizmedia.kz,2026-04-08财政部副部长关于「只在税法典规定的情况下报送」的表述;第一季度数据 4 月 15 日前报送。
  5. Об исполнении уведомлений камерального контроля ЦДБ 转载国家收入委员会说明,2023旧税法典下:说明须附凭证,不回应的账户会被暂停业务。
  6. Утвержден новый МРП на 2026 год в Казахстане Tengrinews,2025-11-262026 年 МРП 4325 坚戈;同页「2026 年主要指标」列出最低月工资(МЗП)85000 坚戈,与 2025 年相同。
  7. Какие размеры МЗП и МРП на 2026 год утвердили на 2026 год в Казахстане Inbusiness.kz,2025-12-092025 年 12 月 8 日签署的 2026—2028 年共和国预算法把 МЗП 定在 85000 坚戈,金额门槛 12 × 85000 = 1020000 坚戈由此算出。

这是按公开法规和报道整理的说明,不是针对你个人情况的税务意见。